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海南特警反恐实战演习出动无人机在空中侦察

中新网海口5月13日电(付美斌黄培岳 张振汉)5月13日上午,海南省海口市在该市公安局特警支队举行反恐实战演练。

现场共设置了3个科目:处置持械砍杀暴力恐怖事件、处置大规模劫持人质事件和处置劫持旅游大客车暴力恐怖事件,旨在检验警方在复杂情况下处置暴力恐怖袭击事件的实战水平。

当日9时37分许,一阵急促的紧急警报声响起,8名“暴恐分子”在海口某广场持砍刀、手枪袭击群众,当场造成1人死亡,2人重伤,5人轻伤。驻点防控的警力迅速赶到现场处置,对正在施暴的”恐怖分子”果断开枪,当场击毙1名、击伤2名“暴恐分子”并使用夺刀器实施抓捕。5名残余“暴恐分子”分两股逃窜,其中3名“暴恐分子”躲入街边无人简易房内,持枪与公安民警对峙;另2名”暴恐分子”劫持2名人质躲入附近居民楼。

身穿战术背心、头戴防弹头盔、手握突击步枪的特警“闪电”机动组队员们迅速赶到现场,对现场进行封控,特警无人机迅速出动,在空中盘旋侦察,并适时传送监控图像。5名突击队员乘坐1辆突击车赶到现场,面对简易房中持枪拒捕的”暴恐分子”,5名特警采用警组战术动作,交替掩护,抵近房门。攻击指令下达后,5名特警队员快速破门,利用战术配合交替掩护进入房间,“暴恐分子”负隅顽抗,特警队员果断开枪击毙“暴恐分子”。在附近居民楼前,特警“闪电”机动小组利用地形地物作为掩体,呈多种队形,交替掩护搜索抵进至居民楼并完成了核心区的封控,狙击手就位。鉴于“暴恐分子”拒绝谈判,并扬言要杀害人质,指挥部下达实施强攻的命令。狙击组击毙窗口处1名持枪“暴恐分子”;同时,突击一组乘坐云梯车从正面强攻,突击二组利用聚能爆破装置炸开防盗门突入室内,突击三组2人从楼顶索降破窗突入室内,1人从楼梯侧向移位破窗突入,以迅雷不及掩耳之势击毙“暴恐分子”,安全解救人质。

随后,现场还举行了武警特战队员迅速处置大规模劫持人质事件,突击队员快速解救遭劫持的旅游大客车人质等实战演习。三个演练科目一气呵成。

记者了解到,为有效处置各类突发事件,海口警方建立了反恐武装巡逻“1+5”工作机制,即在市内设立了21个重点防范部位,对于发生在重点部位的暴恐事件,要求第一梯队警力1分钟内到达现场果断处置,第二梯队警力5分钟内到场支援。

另外,海口市公安局还建立了公开武装巡逻震慑,便衣化装跟踪打击,社区民警和群防力量联防联控的防控体系;形成了扁平化指挥、预案先行、信息牵引、情报制导、技术支撑的工作机制,治安防控能力和反恐怖应急处置能力明显提升。(完)

(原标题:海南反恐演习出动无人机适时传送“恐怖现场”图像)

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天津回应嘉里粮油地沟油事件:油品未进厂区

央广网天津5月18日消息(记者陈庆滨) 据中国之声《央广新闻》报道,针对媒体关于有“地沟油”进入嘉里粮油天津有限公司工厂的报道,日前,天津滨海新区食药保税分局受滨海新区食品药品监督管理局的委托,对此事进行通报。通报表示报道中涉及到的车辆所载油品未进入嘉里粮油厂区。

通报表示,近日有媒体称有地沟油的加工厂运油车辆从河北运输地沟油进入嘉里粮油天津有限公司,车上标有金正阳物流的字样,车载油罐上标有食用油的字样。嘉里粮油是隶属于出产金龙鱼食用油的益海嘉里集团,而益海嘉里也被称为是中国最大的食用油企业。接到举报后,天津食品药品执法部门立即奔赴到现场,分别对嘉里粮油天津有限公司、嘉里油脂化学工业天津有限公司和天津滨海新区金正阳物流有限公司进行了现场的核查。

经查,嘉里粮油公司主要生产食用植物油,而嘉里油脂化学工业公司主要以废弃油脂为主为生产原料生产皂粒、脂肪酸等产品。两个公司的厂区虽然相邻,但已使用隔离桩分开,并且分别设置了车辆的出入通道。嘉里粮油有限公司罐区有4个罐为其副产品脂肪酸储存罐,同时作为嘉里油脂化学工业公司的原料罐,每个罐仅有一个管道通向嘉里油脂化学工业公司,而这个管道是不可逆向的。嘉里油脂化学公司有4个原料罐,没有管道通向嘉里粮油。

执法人员调阅了相关资料表明,金正阳车队运输的油品是嘉里油脂化学工业公司从石家庄市购入的牛羊油,于3月19日下午16点运到了嘉里油脂化学工业公司的厂区,并储存在了其编号为T92201的油罐中,用于生产皂粒、脂肪酸等工业产品。车辆所在的油品并没有进入嘉里粮油的厂区,因此该批油品并非用于食用油的生产。嘉里油脂化学工业公司的生产也完全符合生产要求。

(原标题:嘉里粮油地沟油事件调查:油品未进入粮油厂区)

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北京构建立体反恐体系 14地突发事件1分钟处置

新华网北京5月22日电 (记者卢国强)北京警方22日介绍,目前首都已经建立起“保核心、守重点、控街面、抓外围、全覆盖”多警种联勤联动、快速反应的社会面立体化反恐防恐工作体系,实现出警不超过3分钟、重点地区突发事件“1分钟处置”。

北京警方负责人说,警方充分依托网上网下联勤指挥、交警巡警特警协同作战、地上地下一体化等机制,空中巡控、视频巡控、机动车巡、携犬巡逻等方式结合,巡逻力量组织到位、防控任务落实到位、武器装备配备到位,最大限度将警力投向街面,提升街面见警率、巡逻覆盖率和快速反应能力,严防暴恐袭击和个人极端暴力案件。

在首都中心区,北京警方实行网格化、全天候、实名制防控,网格内各警种分工协作,建立相邻网格支援、警种联勤联动、常态机动处突机制,以及地上地下一体化防控格局。通过在中心区外围设置过滤线、检查岗,以及分局之间、派出所之间、社区之间无缝衔接,将问题发现、解决在中心区外围,通过从外围检查站、远郊区县直至中心区外围的防控屏障,提前消除各类安全隐患。

警方强化情报先行、预警查控的同时,在首都中心区实行点对点、可视化的垂直指挥,并加强武装巡逻,将反恐等专业力量和装备24小时前置。

同时,北京警方确定王府井、西单、北京站等14处重点繁华地区,按照遇有突发事件能够在一分钟以内进行处置的标准,“距离精确到米、时间精确到秒”,部署武装警力进行定点看护。各区县也在辖区重点部位设置一分钟处置点位并部署警力。

北京警方组织了150辆专职武装巡逻车,按照重点大街全覆盖、单车巡段不超过3公里、接警到场时间不超过3分钟的标准进行部署,承担街面盘查核录、武装巡逻震慑;暴力恐怖案件、个人极端行为先期处置;涉枪、涉爆警情先期处置;群体性暴力事件先期处置;聚众持械斗殴警情先期处置;根据市局指令担负其他紧急警务和武装支援任务等六大职责。

此外,北京警方建立完善了三道防线查堵机制,在环京外围进出京道路、环城带地区进入市区主要道路,以及城区主干道和联络线及路口设置三道查堵防线,将危险、威胁和隐患阻断在远端。警方通过警用直升机日常空中巡逻警戒、覆盖城区和郊区城关地区的“天网”视频监控体系等,形成了空地联合的指挥模式,弥补一线警力缺口,提高反恐防恐效能。

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广州供电局原副局长涉嫌受贿300余万案开庭受审

本报讯 (记者章程)广州供电局原副局长罗真海,涉嫌在任职期间为他人承接广州供电局工程项目提供帮助,先后收受5名行贿人贿送的好处费221万元以及20万元美金、10万元购物卡。昨日上午,罗真海被控受贿罪在广州中院开庭,他对检方指控供认不讳,对受贿数额也全部承认,并表示已退清全部赃款赃物。

利用职务便利收受贿赂

据悉,现年45岁的罗真海案发前任职广州供电局有限公司副总经理(副局长),享受副厅级待遇,去年7月被刑拘。

据检方指控,自2002年至2013年,罗真海先后担任广州供电局生产技术部副主任、主任、发展规划部主任和广州供电局副局长。在此期间,罗真海利用职务便利,为他人承接广州供电局工程项目提供帮助以及为下属谋取利益。

其中,2011年,罗真海为帮广州某科技公司承接广州供电局生产管理系统工程提供帮助,收受该公司负责人田某贿送的人民币171万余元,用于个人购买商铺。

除了收受公司负责人的贿赂,罗真海还被指控收受下属的贿赂。2011年至2013年,罗真海担任广州供电局副局长期间,利用职务便利为广州白云供电局局长谢某某谋取利益,收受谢某某贿送的购物卡9万元和消费卡1万元。

自称缺乏法律意识

在昨日庭审过程中,罗真海对检方指控罪名和犯罪数额无异议。但是他也自称是一个正直的人,并表示曾有人多次向他行贿他都拒绝。行贿人还以为罗真海是嫌数目太小,于是给了罗真海一张存有80万元的银行卡,罗真海说自己仍然没有收下这张银行卡,而是退还了。

在最后陈述阶段,罗真海称自己万万没有想到今日会坐在被告席上,当初组织调查的时候,没有做好心理准备,“一下子懵了,直到现在一直没缓过神来”。

罗真海一度哭泣着称,他在边远农村长大,从小最大的愿望就是读书上大学,让辛苦一辈子的父母能有一个安稳生活。参加工作以后从低层做起,别人不愿意做的事自己也努力去干,从没松懈过,所以很快得到了肯定和奖励,“当我满怀信心准备登上新高峰时,却跌入了深渊”,现在心里很难受。

罗真海表示,自己之所以造成今天这个局面可能有多方面原因,其中精于业务但缺乏法律意识,在关键时候没有把握好是主要原因之一。

据悉,本案还在进一步审理中,将择日宣判。

(原标题:171万贿款用于买商铺)

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杭州展出价值千万元黄金旗袍 含14公斤纯金线

5月30日,一件价值千万元人民币的“黄金旗袍”亮相杭州工艺美术博物馆。据介绍,该旗袍采用了14公斤的98K纯金线,并由数名中国国内顶尖其旗袍大师合力以纯手工方式缝制完成,耗时3年。

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湖南临湘市长被农民告上法庭 自称未干扰过法院

市长说:没有出庭,是因为这段时间工作出现交集,一时忙不过来,只好委托代理人出庭。

原告起诉前,我们市、乡两级政府工作人员多次与原告进行了沟通交流。我们没有对法院进行过干扰。

国土部官员建议他“打官司”

让这位湖南农民最终决定走司法途径的,是国土资源部一位官员的建议。“我当时以为打官司要很多钱,但那位领导说,只要50元的行政诉讼费,如果50元的诉讼费也出不起,还可以申请法律援助。”

接受采访他特意染了发

最近为接受采访,刘其军特意花了12元钱染出了一头黑发。谈起自己那身与农民身份并不相宜的打扮,刘其军说,头发要天天洗,穿衣要有讲究,“要有尊严,不能随随便便”。

5月22日,湖南一起民告官案件在岳阳市君山区人民法院开庭审理,并未当庭宣判。 因对征地补偿有异议,60岁的湖南临湘市农民刘其军,把市政府告上了法庭。

在开庭后的第14天,刘其军满怀期待地赶赴君山区人民法院,被告知判决书的作出仍需要等待一段时间。昨日,审判员毛学文告诉成都商报记者,临湘市市长龚卫国只是市政府的法人,在此案中并非被告。他称,此案是疑难案件,做出判决需经过审判委员会讨论并向上级请示。

在此前的舆论中,市长龚卫国是除市政府之外的另一名“被告”,近日龚卫国接受成都商报记者独家专访时表示,他曾考虑亲自出庭,“如果最终输掉了官司,一定会执行到位”。

市长曾“考虑过亲自出庭”

忙不过来 委托代理人出庭

成都商报:一市之长突然成为一个农民的“被告”,听到消息时是什么反应?

龚卫国:比较平静。我认为,这次行政诉讼,与过去越级上访、集体信访等表达诉求的形式完全不同,客观反映了我们临湘群众的法律维权意识在逐步增强。作为市长,参加行政诉讼,其法律地位与群众是平等的。主动接受司法监督,对推进临湘行政机关严格依法行政、依法办事具有现实意义。

成都商报:市法制办是什么时候收到法院传票的,你们是如何准备这次诉讼的?

龚卫国:具体签收日期,要看法院存卷的送达回执。签收之后,我们仔细研究了案情,从相关部门搜集法律法规和规范性文件,并且按行政诉讼法要求,及时提供了证据和答辩状。

成都商报:是否考虑过亲自出庭?最后为何没出庭?

龚卫国:考虑过。没有出庭,是因为这段时间工作出现交集,一时忙不过来,只好委托代理人出庭。

成都商报:选定辩护人(律师)的标准是什么?为何选定法制办和国土资源局的两位工作人员应诉?

龚卫国:选辩护人的标准是大局观念强,公道正派,懂法律。选法制办和国土局的工作人员应诉,是因为他们都是政府公职人员,符合法律规定。国土资源局作为征地拆迁工作实施主体,应该安排工作人员应诉。

没有对法院进行过干扰

成都商报:为避免对簿公堂,庭前是否与刘其军进行过协商?刘其军还怀疑你们对君山区法院进行过干扰?

龚卫国:原告起诉前,我们市、乡两级政府工作人员多次与原告进行了沟通交流。我们没有对君山区法院进行过干扰。

成都商报:过去,百姓在面对类似拆迁纠纷时的普遍做法是什么?给政府带来的困惑又有哪些?

龚卫国:过去,在重大项目、民生工程建设上,需要群众配合,进行拆迁的,只要政策宣传到位、走访入户到位,绝大多数群众还是能理解支持、积极配合。但是,也的确存在个别群众补偿款要价超出政策范围,不愿征、不肯征的现象。特别是由于项目类别、地区差异导致征地补偿标准不一,给我们的征拆工作在实践操作过程中增加了难度。

成都商报:此次“民告官”官司,给临湘市政府部门的工作带来哪些触动和改变?如何面对诉讼的结果?

龚卫国:带来的最大触动就是要时刻牢记“群众利益无小事”的观念,严格依法依规按程序办事。在今后的工作中,坚持“不与民争利”,加强沟通协调,鼓励并引导群众通过法律手段维护自身权益。

不管诉讼的结果如何,我们将尊重法院的裁定,如果赢了官司,在坚持依法行政的基础上,进一步加大政策宣传引导力度,避免群众再次误会误读政策法规;如果输了官司,我们也一定按照相关法律法规要求,执行到位。

成都商报:你如何看待老百姓的这种“民告官”行为?

龚卫国:这是群众法制观念、维权意识增强的一种表现,我们也会更加适应“民告官”现象。

成都商报:我国不少地方都在探索“行政首长应诉制度”,认为行政首长应诉是对法律的尊重,也是法制社会建设的方向。你如何评价“行政首长应诉制度”?

龚卫国:我认为,行政首长带头出庭应诉,是一种示范,是敢于担当,勇于履职的一种表现,对促进本地区、本系统的依法行政,将会起到较强的触动和推动,应该支持。

农民

“律师打退堂鼓,自己上”

“补偿为什么比5年前还低?”

这是60岁的刘其军人生的第一场官司,起诉市政府,需要足够的勇气。2008年,因建湖南至湖北的省道,他的一块0.98亩的水田,以8千元/亩的价格被政府征收,但他称,最后他拿到了一笔36500元的“补偿”。“

此次刘其军家再次被征收了1.3亩茶园和0.2亩菜。去年4月,征地小组给了他一个存有23467元钱的存折,这是一笔包括土地、青苗费等在内的补偿。刘其军想不明白,“为什么比5年前还低?”

此次征地是从2012年年底开始的,当年11月,苧蔴村村委会贴出第一张拟征地公告。临湘市国土资源局总工程师王金雄全程参与此次征地工作,他解释,此项工作涉及当地4个乡镇,共征收3760亩土地,依照的是湘政发【2009】43号文件。

43号文件,全名为《湖南省人民政府关于公布湖南省征地补偿标准的通知》,该文件对湖南省各地土地征收价格制定标准,其中横铺乡的补偿标准为26730元每亩,“这个标准是以水田的产值计算得出,刘其军的旱地需在此基础上再乘以0.7的系数。”王金雄称,据这份文件,湖南各地土地征收有了“一刀切”的依据,避免了复杂的计算。

从怀疑价格开始,刘其军着手寻找各类文件。2008年的“前车之鉴”,让他“很快发现了猫腻”。

他找到了另外一份文件。这份湘政办函【2008】159号文件,名为《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》,第一条就提到:高速公路建设征地补偿标准按年产值标准的中值计算,即“一般耕地的土地补偿费和安置补助费之和按16倍计算”。刘其军认为,自己的土地被征来建设高速公路,正应遵从此文件。

为计算出自己权益,只有初中文化的刘其军开始钻研更多的政府文件,竟发现这“不是一两个文件能解释的问题”。

他发现,土地补偿、安置补助费的计算方式,应以征地前3年土地平均产值乘以补偿倍数。为找到这个平均产值,他找到了2012年修订的“湖南征地补偿的标准”,据此进一步计算出自家土地的平均产值,应为1936元/亩。

临湘市政府法制办则认为,刘其军“1936元年产值”的说法找不到依据。根据湖南省湘政办【2005年】47号文件,临湘市年产值中值为1440元/亩,据此每亩能获得的补偿为1440元×16=23040元。王金雄称,部分与土地征收相关的文件拗口难懂,但他们认为,刘其军的补偿,“只能算16倍,不能算32倍,算下来比他已经获得的补偿要低。”

刘其军则认为,47号文件中的年产值,时近10年前制定的,“显然已经过时”。

“他们担心,官司打不赢”

刘其军告诉成都商报记者,他愿“大力支持国家建设”,但“家里8个人靠土地吃饭,大儿子一家4口,我和老婆,还有我的父母,现在全家只剩下1.4亩的水田。”他说,他这辈子大多时间和土地打交道,但现在这年龄,“打工没人要,失去了经济来源。”

刘称,让他最终决定走司法途径的,是国土资源部一位官员的建议。“我当时以为打官司要很多钱,但那位领导说,只要50元的行政诉讼费,如果50元的诉讼费也出不起,还可以申请法律援助。”

与刘其军一起选择打这场官司的,还有农民卢德军、李夭军,这三个农民来自2个村的3个组。“打官司是我的主张,他们开始还担心,告政府,官司肯定打不赢。我就说,听我的没错,要相信法律。”

2013年12月12日,几经周折,岳阳市中级人民法院受理了此案,此案后移交给岳阳市君山区人民法院。此后,3个农民去了3次岳阳市中级人民法院,9次岳阳市君山区人民法院。

他们还准备聘请一名当地律师,但律师要9千元的诉讼费。刘其军说,律师一听说是告市政府和市长,心理就打了退堂鼓。“我们拿不出这么多钱,又见他犹犹豫豫,就决定自己上。”

临湘市政府指派市国土局法规股股长和一名律师参加了此次诉讼,横铺乡乡政府5名工作人员参加了旁听。

横铺乡纪委书记刘永告诉成都商报记者,为了刘其军的事,临湘市里开了几次协调会、听证会,但刘其军仍坚持己见。刘其军说,打不打这场官司,他和家人意见不一,“一怕报复,二怕打不赢,三怕花了钱,误了工。”

他说,自己不打牌不打麻将,闲时只下下棋看看书,很多农民不懂政策,也不关心法律,把时间花在了牌桌上。

他认为,百姓的队伍里,“整个横浦乡,甚至整个临湘市,也就算我强一点。”他说,中国进入了法治社会,他都跟他们讲,要走法律途径。

最近为接受采访,刘其军特意花了12元钱染出了一头黑发。谈起自己那身与农民身份并不相宜的打扮,刘其军说,头发要天天洗,穿衣要有讲究,“要有尊严,不能随随便便”。

(原标题:被农民告上法庭市长:若输官司,一定执行到位)

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深圳国税局回应被曝拥16栋海滩别墅

新华网深圳6月11日电(记者毛思倩、冯璐、周强)近日有媒体报道称,深圳大鹏半岛最美海岸线被一些政府部门下属的度假村占据,其中,深圳国税下属的金水湾度假村坐拥16栋别墅,成其代表之一。对此,深圳国税有关负责人回应称,金水湾度假村实为教育培训基地,仅其中一栋综合楼用于培训,别墅用于对外经营。

据媒体报道称,金水湾度假村按四星级酒店标准设置,度假村是深圳市国税局开的,度假村领导也由深圳国税指派。

对此,深圳国税方面回应称,金水湾度假村实为国税局的教育培训基地,于1999年5月开工建设,2001年9月竣工,主要用于承担干部的教育培训,并有少量对外经营业务,目前为自收自支的经营单位。

“当时肯定经过相关职权部门批准报建,内部培训使用别墅以外的一栋综合楼,和四星级不相干,16栋别墅仅用来对外经营,也是为了为员工付出必要工资、保证不亏损才开办的。”深圳国税办公室相关负责人说。

关于金水湾度假村的归属问题,记者在深圳市市场监督管理局网站上查询到,深圳市金水湾度假村有限公司主要控股者为深圳市深国瑞印刷服务中心,另一控股者为九润娱乐城发展有限公司。同样在深圳市市场监督管理局网站上显示,深国瑞印刷服务中心的股东即深圳市国家税务局机关服务部。深圳市国税局官网公开信息显示,深国瑞印刷服务中心由一位副局长分管。

针对“度假村用围栏将公共海滩圈起,本是公共资源的海滩成少数人‘后花园’”的质疑,深圳国税方面表示,为加强安全管理,经相关部门批准,金水湾教育培训基地早期利用栅栏对内部面积进行了合围。海滩在合围范围以外,没有占用公共海滩。

记者在采访中看到,栅栏并未将度假村前的沙滩全部拦住,合围的地区以度假村内建筑和绿地为主,但留下的沙滩只有不到10米的宽度,一旦游玩的民众较多就会显得很拥挤。

对于国税局的这些辩解,一些网友认为,包括深圳国税局在内的少数政府机构将海滩这些天赐的美景收归于“己有”设立高档度假别墅,垄断稀缺的公共资源,对普通民众而言有违公平。还有网友评论称,期待深圳国税的回应有更多的证据加以佐证,才能令公众更加信服,也希望相关部门介入调查,以回应关切。

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中纪委网站刊文:腐败根植于西方政治经济土壤

西方发达国家在国际社会上向来以“廉洁国家”自居,然而,《美国黑帮》、《纸牌屋》等涉腐题材美剧让许多中国观众大感意外:那些权钱交易、权权交易、权色交易的情节是真的吗?美国真有那么腐败吗?事实上,深入探究下去,就会发现美国等西方发达国家的腐败问题依然普遍,并不像他们所标榜的那么清廉。

盛名之下,其实难副

腐败问题作为一个社会痼疾,深深根植于西方发达国家的政治经济文化土壤之中,不仅其自身无力铲除,而且成为腐败问题国际化的始作俑者。

从历史上来看,西方发达国家的腐败问题有着深刻的社会历史根源。追溯一下英国和美国腐败与反腐败的历程不难发现,18世纪的英国和19世纪的美国在社会急剧转型阶段都经历过腐败高发的阵痛,贪污受贿、收取回扣、巧取豪夺、偷窃国库、内部交易等五花八门的丑闻充斥着整个社会,其严重程度令人瞠目结舌。比如,在19世纪七八十年代,被称为政治机器的纽约市坦慕尼协会所垄断的市政职位多达4万个,用来分配给那些帮助政党候选人获得大选胜利的人。虽然经过长期治理,英国和美国逐渐走出腐败高发期,建立起比较完善的权力制约和监督体系,但腐败问题并未根绝,反而以更加隐蔽的形式在延续。特别是政治献金、游说交易、“旋转门”等体制性腐败在“合法”外衣的庇护下,更是大行其道,被曝光的政治丑闻只是冰山一角。

从近些年的情况来看,西方发达国家的腐败问题依然普遍存在。以美国为例,从联邦到地方各级权力机关,从工程建设、国防采购到教育、医疗卫生领域,腐败行为无孔不入,就连一向标榜清廉公正的司法领域也曝出丑闻。宾夕法尼亚州两位法官滥用审判权,在长达5年的时间里,将2500多名少年送到私人少管中心,从中赚取回扣260多万美元。其他西方国家亦难以独善其身,法国前总统希拉克、以色列前总理奥尔默特等多位政坛高层人物因贪腐被判刑,甚至素有“廉洁国家”之称的澳大利亚也被曝出新南威尔士州州长等多名官员接受非法政治献金的腐败窝案。腐败事件接二连三发生,使民众对腐败现象的看法有所改变。欧盟委员会最新发布的反腐败调查报告显示,76%的受访民众认为,腐败现象普遍存在;56%的受访民众认为,在过去的3年本国的腐败现象进一步加重。

从国际上来看,西方发达国家的腐败问题呈扩散之势输出到其他国家。通过贿赂他国官员,实现巨大的政治经济利益,是西方发达国家跨国公司惯用的手段。早在近代,英国东印度公司就通过拉拢贿赂他国官员,来实现对中国、印度等国经济的掠夺和政治的控制。随着经济社会发展和国际格局变动,西方发达国家跨国公司不断变换形式,通过更加隐蔽的手段贿赂他国官员。比如,从去年开始,英国的跨国医药巨头葛兰素史克连续陷入海外贿赂丑闻,波及中国、波兰、伊拉克等国家。更为复杂的是,西方情报机构将涉腐官员的资料、账户存入数据库,进而通过他们操纵其他国家,谋取更大的战略利益。另外,腐败也成为西方发达国家输出民主的附属品。纵观全球“西式”民主植入国家,如印尼、泰国等,非但没有成功遏制腐败,反而陷入了腐败的泥潭不可自拔。

透过表象,认清本质

一个令人深思的问题是,在很多国人眼里西方发达国家是“清廉”的象征,但现实中暴露出的腐败问题却又把他们打回原形。为什么会出现认知与现实之间的巨大鸿沟?这与西方发达国家将腐败问题“过滤”“隐藏”“漂白”的做法密不可分。

其一,有选择地把腐败局限在经济领域。比较,只有在同一个坐标体系下才有参考意义。然而,国际社会对腐败的概念至今没有统一说法,不同国家、国际组织对腐败的行为主体、客体、方式的界定都不一样。这就导致同一种行为在不同国家可能会面临不同的评价。从西方发达国家的制度规定和实际做法来看,它们大多采取狭义的腐败概念,将腐败严格限定在经济领域,为许多腐败行为提供了巨大的灰色空间。而广大发展中国家大都采取更为宽泛的腐败定义,腐败范围要远远大于西方发达国家。

其二,将腐败问题合法化、隐蔽化。西方发达国家通过制度化的处理,巧妙地为腐败披上了一层“合法的外衣”。比如,美国法律允许利益集团向政党候选人提供竞选资金;滋生政治腐败的游说活动本身,是得到美国宪法支持并被视为体现民主理念的政治活动,在一定条件下,议员接受说客符合规定的“好处”是合法的;相对于行政性腐败,立法腐败因距离公众较远,不易引起社会关注等等。这些做法使得腐败问题看起来没那么严重了。

其三,主导国际舆论话语权。金钱不是言论,但金钱能够买到言论。目前,国际上有多种衡量腐败的指标,但影响力最大的恐怕非透明国际发布的清廉指数莫属。清廉指数虽然在推动国际社会关注腐败问题、形成反腐败共识方面发挥了一定作用,但由于受西方发达国家的大力资助,带有明显的意识形态偏见,常常被借题发挥,抹黑发展中国家的反腐败工作。国内的一些专家学者及媒体盲目引用清廉指数来判断西方发达国家以及我国的腐败形势,也在一定程度上误导了公众。另外,清廉指数所采用的测量方法在数据来源、计算方法等方面的诸多缺陷,也为美化西方发达国家腐败问题提供了技术上的“障眼法”。

保持清醒,增强定力

腐败是一个极其复杂的社会现象,很多时候并不是一眼就能看穿识透的,更何况在西方发达国家的精心“包装”下,更容易让人陷入“乱花渐欲迷人眼”的境地。我国在政治体制、社会文化、发展阶段等诸多方面与西方发达国家不同,要正确看待我国现阶段的腐败现象,就得既有“不畏浮云遮望眼”的视野和清醒,也应有“任尔东西南北风”的信心和定力。沿着中国特色反腐败道路坚持走下去,这才是实现遏制腐败蔓延势头、建设廉洁政治的正确方式。(中国监察学会秘书处 赵林)

(原标题:从《纸牌屋》热透视西方发达国家腐败现象)

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孟建柱:宗教极端主义是滋生恐怖主义土壤

6月19日至20日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在俄罗斯喀山出席第五届安全事务高级代表国际会议,并就加强反恐国际合作、严厉打击恐怖主义作主旨发言。
6月19日至20日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在俄罗斯喀山出席第五届安全事务高级代表国际会议,并就加强反恐国际合作、严厉打击恐怖主义作主旨发言。

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱6月19日至20日在俄罗斯喀山出席第五届安全事务高级代表国际会议,就加强反恐国际合作、严厉打击恐怖主义作主旨发言,得到与会代表的高度认同。

孟建柱指出,恐怖主义作为一种反人类、反社会、反文明的暴力活动,是人类公敌。世界各国只有齐心协力,深化双边多边反恐合作,才能更加有效地打击恐怖主义,维护人民生命财产安全和社会安定。他建议国际社会坚持协调行动,支持联合国在国际反恐斗争中发挥核心作用;坚持一视同仁,真诚开展反恐合作,不搞“双重标准”;坚持共谋发展,帮助发展中国家提升反恐能力;坚持完善机制,推进国际反恐合作体系和能力现代化,提升国际反恐合作水平。

孟建柱强调,宗教极端主义是滋生恐怖主义的土壤。需要国际社会共同努力、综合施策,深入推进防范打击宗教极端主义工作。依法保护正常宗教活动,加大对伊斯兰正统教义的宣传教育,提高群众自觉抵制宗教极端思想的意识。加大对非法宗教活动的整治,严密防范宗教极端势力的渗透。坚持打击和防范相结合,依法打击宗教极端活动。加快贫困地区经济社会发展,最大限度铲除宗教极端主义滋生蔓延的土壤。

孟建柱还出席了上海合作组织成员国与观察员国团长、金砖国家代表团团长非正式会晤。他利用会议之机,会见了俄罗斯、白俄罗斯、阿拉伯联合酋长国、蒙古、土耳其、印度、哈萨克斯坦、古巴、巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、也门、印度尼西亚、阿富汗等10多个国家的代表,深入做各方工作,就进一步加强执法安全合作,防范宗教极端思想渗透,严厉打击恐怖主义和毒品犯罪、有组织犯罪等议题,同各方达成广泛共识。

中央政法委秘书长汪永清、中国驻俄罗斯大使李辉、外交部副部长程国平、国家安全部副部长董海舟出席会议并参加上述会见。

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中国医师协会:禁止医生推销医疗产品

新京报讯(记者 魏铭言) 中国医师协会今日正式发布《中国医师道德准则》,明确禁止医生为个人利益推销任何医疗产品或为医药企业做学术推广。

《中国医师道德准则》还要求,对于医药企业资助的研究,医生应该在公布、展示研究成果或宣教时声明资助事实。

根据国家卫生计生委的统计公报,目前,我国共有279.5万执业(助理)医师,但2013年,全国医疗卫生机构总诊疗人次达73.1亿。这意味着,去年,每位中国居民平均到医院“看医生”5.4次。

40项条款中20条阐释医患关系

在居民医疗需求不断增长的形势下,医患矛盾也日益突出,甚至一度导致频繁的恶性伤医事件。去年10月,中国医师协会统计,从10月17日到27日短短10天时间里,各地就集中暴发6起伤医案。

如何缓解尖锐的医患矛盾?《中国医师道德准则》40项条款中,拿出20条来“梳理”、阐述医生“如何与患者相处、沟通”。

主要内容包括:不因患者年龄、性别、婚姻状况、政治关系、种族、宗教信仰、国籍、出身、身体或精神状况、性取向或经济地位等原因拒绝收治或歧视患者;耐心倾听患者陈述,建立相互尊重的合作式医患关系;医师不应将手术、特殊检查和治疗前的知情同意视为免责或自我保护的举措,更不应流于形式或视为负担;选择适宜的医疗措施,对于经济困难的患者尽量给予医疗帮助或协助其寻找救助途径。

医生有责任警示公众健康风险

《中国医师道德准则》还专章规定了医生的社会责任,包括给予急需医疗帮助的人提供适当的医疗帮助并负有专业责任;对社会负有解释科学知识的专业责任,医师应成为公众健康的倡导者、健康知识的传播者和公众健康危险的警示者。

参与《中国医师道德准则》起草的宣武医院神经外科主任、中国医师协会副会长凌峰表示,“医生应学会与在生命过程中最软弱、最痛苦时的病人打交道,赢得他们的理解、支持、合作。”她相信,经过努力,医患关系会回归正常,“患者与医生是同一个战壕的战友。”

(原标题:《中国医师道德准则》发布 禁医生推销医疗产品)

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