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多家网站涉嫌网络侵权盗版被查办

大家上午好!下面,我就“剑网2014”专项行动第一批网络侵权盗版案件查办情况作一通报。

自6月12日国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部和公安部四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动以来,各地各部门及时作出工作部署、积极加强协调配合、认真开展清理检查,对已立案的网络侵权盗版案件加快查办进度,并对一批新发现的案件线索积极开展调查,形成了严厉打击网络侵权盗版的高压态势。近期,有关地区版权相关执法部门查办了一批典型案件,成果明显。

1.安徽“DY161电影网”涉嫌侵犯著作权案。根据有关权利人投诉,安徽省版权部门与公安部门成立专案组,对“DY161电影网”涉嫌侵犯著作权案立案调查。经查,涉案嫌疑人同时运营“DY161”和“f1dy”两个电影网站,共发布涉嫌侵权影视作品上万部。2014年6月初,公安部门抓获了涉案嫌疑人陈某。目前,此案已移交检察院审查起诉。

2.江苏“速酷电影网”等视频网站涉嫌侵犯著作权系列案。江苏省徐州市公安部门发现“速酷电影网”等22个电影网站涉嫌未经许可上传权利人拥有权利的影片供网民观看、下载,招揽广告牟利,遂对以上案件立案侦查。近日,已查清其中11个网站的主要犯罪事实,抓获涉案犯罪嫌疑人20余名,其中18人被依法刑事拘留;打掉侵犯著作权犯罪团伙2个,扣押涉案资金150余万元。目前,案件正在进一步调查中。

3.广西“威盘网”涉嫌侵犯著作权案。2014年1月,广西壮族自治区版权局根据投诉线索,对“威盘网”涉嫌侵犯音乐作品著作权案立案调查。经查,该网站涉嫌侵权作品涉及音乐、影视、软件、游戏作品,点击下载量巨大,网站上有大量广告内容,涉嫌构成刑事犯罪。目前此案已移送自治区公安部门立案侦查。

4.北京何某某等涉嫌侵犯网络游戏软件著作权案。根据有关权利人投诉,北京市文化市场行政执法总队会同海淀公安分局网安大队成立专案组,对何某某等人涉嫌架设私服运营笑傲江湖OL网络游戏软件牟利案立案调查。近日,涉案犯罪嫌疑人何某某、厉某已被抓获,案件正在进一步调查中。

5.山东淄博李某等涉嫌侵犯网络游戏著作权案。根据权利人投诉,山东省淄博市版权部门会同公安部门成立专案组,对李某等在网上销售“弹弹堂”游戏外挂案立案调查。公安部门先后抓获李某等15名涉案嫌疑人,打掉一个非法发卡平台,查缴非法所得100余万元。目前,案件正在进一步调查中。

6.安徽“999宝藏网”涉嫌侵犯著作权案。根据举报线索,安徽省版权部门联合公安部门对“999宝藏网”涉嫌未经许可提供盗版WINDOWS操作系统软件下载案立案调查。经查,“999宝藏网”注册于2007年,以提供盗版微软软件供注册会员下载使用、发布广告、捆绑插件、收取会员费等方式获利。网站注册会员总计3634222人,仅会员注册费用一项,已查实犯罪嫌疑人获益47万余元人民币;操作系统板块内抽样下载的二十件涉嫌盗版的操作系统软件发行、发布帖子浏览数合计超过十一万次。近日,案件已进入法院审理阶段。

7.“上海复旦网上书店”和“上海惠生图文”网店涉嫌销售盗版图书案。2014年,根据举报线索,上海市版权部门会同公安部门对设在淘宝网的“上海复旦网上书店”和“上海惠生图文”两家网上书店涉嫌销售侵权图书案立案调查。2014年4月,公安部门先后抓获犯罪嫌疑人15名,现场查获侵犯著作权书籍近百本以及涉案交易账册、制作盗版书的电脑主机等设备,截获了网络交易记录。经查,该团伙自2012年以来共销售各类侵权书刊5000余册,包括《摆脱贫困》、《之江新语》等,累计涉案金额30余万元。目前,4名主要犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留,其余11人被依法予以取保候审,案件正在进一步调查中。

8.上海王某等利用互联网销售侵权盗版ISO标准案。2013年,上海市版权行政部门联合公安部门破获一起特大网络销售侵权盗版ISO标准案。经查,自2010年起,犯罪嫌疑人王某等人先后向境外租借4个虚拟空间服务器并架设4个网站,未经著作权人许可,擅自向网站上传10万余条各国标准的目录、标注销售价格,并通过第三方支付平台收取费用、通过电子邮件寄送标准内容,非法牟利,涉案数额较大。近日,2名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留,检察院已提起公诉。

以上8起案件涵盖了侵犯网络影视、音乐、游戏软件作品著作权、通过网络平台销售盗版制品和通过网盘传播侵权作品等案件类型,其中部分案件的涉案服务器在境外。这些互联网侵权盗版案件均为在相关领域具有较强典型性的案件,严重损害了权利人合法权益,危害了互联网版权秩序,阻碍了互联网版权产业的健康发展。

另外,关于深圳市快播科技有限公司侵犯著作权案,深圳市市场监督管理局在依法履行听证程序后,于6月26日对深圳市快播科技有限公司作出了行政处罚,责令立即停止侵权行为、处以非法经营额3倍的罚款26014.8万元人民币。同日,因本案非法经营额巨大,涉嫌构成犯罪,深圳市场监督管理局已经依法将该案移送公安机关做进一步刑事处理。快播公司侵犯著作权案十分典型,对于严肃查处网络侵权盗版行为具有重要启发意义和带动作用。近期,我们发现有效仿快播方式从事网络侵权的现象。在这里,我郑重提醒并告诫那些效仿快播方式的网站或公司,“以技术创新之名、行侵权盗版之实”的经营模式此路不通,任何侵权行为都必须停止,都必须及时进行整改、转型,要走正版合法的阳光大道,不要走侵权盗版的阴暗小路,不要心存侥幸,否则必将承担严重的法律后果。

国家版权局支持各地版权行政执法部门依法查处网络侵权盗版案件,各级版权行政执法部门也将严格贯彻落实《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动的通知》要求,积极协调互联网管理部门、电信主管部门和公安部门,充分调动社会各界投诉举报互联网侵权盗版行为的积极性,进一步提高办案的数量和质量,严厉打击各类互联网侵权盗版行为,规范网络版权秩序,以版权管理促进网络治理,以版权保护维护网络安全。

根据此次“剑网2014”专项行动的部署要求,各级版权行政部门将充分鼓励、调动权利人维权积极性,引导支持权利人采取行政投诉、民事诉讼和刑事报案等方式,通过实施通知——删除程序、申请民事诉前禁令等法律手段及时制止侵权,开展正当维权,主张合法权益。据最高人民法院通报,近期,各级人民法院审理了一批涉及网络侵权盗版的民事诉讼案件,主要有:

1.上海全土豆公司未经许可擅自提供央视国际享有权利的纪录片《舌尖上的中国》,上海市闵行区人民法院一审判决全土豆公司赔偿央视国际24.8万元,上海市一中院作出维持原判的终审判决;

2.小米公司未经许可擅自提供乐视公司享有权利的影视作品,北京市海淀区人民法院一审判决小米公司赔偿乐视公司15万元;

3.上海聚力传媒技术有限公司未经许可擅自播放中影寰亚音像制品有限公司享有权利的电影作品案,上海市浦东新区人民法院一审判决聚力传媒公司赔偿中影寰亚公司5.6万元;

4.上海隐志网络科技有限公司未经许可擅自提供软星科技(北京)有限公司享有权利的游戏作品案,上海市闵行区人民法院一审判决隐志公司赔偿软星公司1.3万元;

5.爆米花(杭州)科技有限公司未经许可擅自播放上海激动网络股份有限公司享有权利的电影作品案,杭州市西湖区人民法院一审判决爆米花公司赔偿激动公司1.1万元;

6.上海全土豆公司未经许可擅自播放北京紫禁城影业有限责任公司享有权利的电影作品案,上海市浦东新区人民法院一审判决全土豆公司赔偿紫禁城影业公司1.4万元。

国家版权局希望相关权利人和广大群众继续支持“剑网2014”专项行动,积极参与投诉举报。我这里宣布国家版权局受理投诉举报的通讯方式:投诉举报邮箱为bqszfc@163.com,举报电话为12390和010-83138747,举报传真为010-83138743,举报微信为“国家版权”。

通报完毕,谢谢大家!

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解密中纪委“第14个查案机构”|中纪委|查案机构_新浪视频

中纪委机构改革之后,负责查办案件的纪检监察室从8个增加到了12个,并增设了纪检监察干部监督室。除此之外,还有“第14个查案机构”,即今年3月份新成立的国际合作局。为何设立这样一个机构?它具体查办哪些案件?3分钟短片,详解内情。


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王毅:上合组织扩员法律文件基本完备

京华时报讯 昨天,外交部长王毅在与塔吉克斯坦外长阿斯洛夫会谈后共见记者时,介绍了日前举行的上海合作组织杜尚别外长会成果。王毅表示,会议就上合组织扩员法律文件达成重要共识。各方原则通过了两个扩员文件草案,并将提交杜尚别峰会批准。

王毅表示,这两个扩员文件草案如获批准,将标志着上合组织扩员法律文件基本完备,加入程序得以明确。届时,有意愿且符合条件的国家可以按照既定程序申请加入本组织。

此外,王毅介绍,会议进一步推进了上合组织各领域合作。成员国外长就维护地区安全稳定、深化各领域务实合作深入交换意见。中方提出的构建“丝绸之路经济带”倡议得到与会各方积极响应。各方同意进一步加强合作,共同打击“三股势力”,深化交通、能源、金融等领域合作,为地区贸易投资活动创造良好条件。上述共识的落实,将促进成员国稳定、发展和繁荣。

据“俄罗斯之声”8月1日报道,上海合作组织日前通过了关于接纳观察国程序的文件草案。据悉,这是俄罗斯、中国、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦7月31日在杜尚别举行的外长会议的成果之一。报道指出,该草案一旦在上合组织峰会上获得最终通过,那么将为目前的“六国”组织增添四个观察员国——印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古国。

综合外交部网站环球网

(原标题:上合组织扩员法律文件基本完备)

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广东佛山删除不租房给无计生证妇女条款

南都讯 记者张在欢 “不得将房屋出租给没有计划生育证明的流动人口育龄妇女”内容正式取消。记者昨日从佛山有关部门获悉,近日佛山市政府召开常务会议研究决定通过《佛山市流动人口和出租屋服务管理办法》(下称《办法》),并删除了这一引起争议的内容。据悉,该《办法》历时五个月,五易其稿,在调研、考察及充分征求意见的基础上,最终形成。 

办法采纳了市民和网友意见

此次通过的《办法》要求保证出租屋具备基本的生活和安全设施,提供的居住面积须达到单独1人居住不少于5平方米,2人以上居住人均不少于3平方米;流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等信息。不过,南都记者发现,新《办法》第二十八条中规定,“出租人租赁房屋应当遵守以下规定:(一)不得将房屋出租给无合法有效身份证明的人员……”其中,原征求意见的“房东不得将房屋出租给无计划生育证明妇女”条款已被删掉。

早在今年6月,《办法》第三次征求意稿中,“房东不得将房屋出租给无计划生育证明妇女”条款一出,引发了佛山不少市民和网友的围观。多人建议修改或删除。市民“john”称,此款规定影响较大,涉及流动人员较多,网民对此提出很大意见,认为此款规定属于限制公民行为的惩罚性规定,没有上位法律法规依据,涉嫌侵犯公民的自由居住权利。“如按办法规定,那些没有计划生育证明的流动人口育龄妇女都必须离开佛山,要不然就去住酒店”。“nice”则表示,很赞同国家计划生育政策,也希望优生优育,但觉得计划生育政策不应该以变相要挟的方式来实现管理。

而在此次通过稿中,市流管办采纳了市民和网友的意见。

逐步扩大异地务工人员及子女社保覆盖

南都记者了解到,此次通过的新《办法》规定,流动人口享有多项权益和公共服务。其中,按规定享受职业技能晋升培训补贴和免费公共就业服务;随迁子女免费享受接种国家免疫规划疫苗服务等;还可申请入户。人社部门应提供机会均等的公共就业服务,逐步扩大异地务工人员及其子女社会保险覆盖面。

随迁子女享受免费义务教育。教育部门应当将异地务工人员随迁子女教育纳入教育发展规划,统筹安排符合条件的随迁子女入读义务教育公办学校,并做好之后的中考、高考升学工作。文化、体育馆等公共文体设施免费开放力度,让流动人口公平享受与户籍人口同等待遇。

延伸

条例历经反复与计生证挂钩争议大

南都记者获悉,该《办法》经三次征求意见,租房与计生证挂钩的该项条例内容历经三次反复。第一次征求意见时,市卫生和计划生育局建议“不得将房屋出租给没有计划生育证明的流动人口育龄妇女”,但市流管办不予采纳,解释称是“与实际情况不相符,使育龄妇女反感。”

但在第二次征求意见时,市卫计局再次建议进行上述修改,理由为省人口与计划生育条例有规定。市流管办后来采纳了建议,在今年6月份第三次向向社会公众征求意见时,将“不得将房屋出租给没有计划生育证明的流动人口育龄妇女”列入了第二十八条。内容一出,在社会上引发了争议。

(原标题:不租房给无计生证妇女”条款删除)

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中央巡视组首次采用虚与委蛇等5项新表述

新京报讯 (记者王姝)中石油一些领导干部与私企老板绑定、中海油个别领导干部带头“吃里扒外”、中移动少数领导人员“蚕食、围猎国有资产”……昨晚,中纪委官网晒出的今年首轮巡视清单,呈现出如上内容。

继12日通报了6个央企的巡视清单之后,昨晚,中纪委官网发布了9个央企的巡视清单:中国移动、中国电信,中石油、中海油,南方电网、国家电网、原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司,中国机械工业集团有限公司。至此,今年首轮中央巡视的26个央企,已有15个晒出了巡视清单。 

昨日发布的巡视清单显示,9央企普遍被指出权力寻租、利益输送问题。在巡视清单中,出现了至少5个此前中央巡视组未采用的新表述,除了上述“蚕食国有资产”、“虚与委蛇”,还有“掮客”(中国电信“一些企业领导人员充当掮客”)、“亲亲疏疏”(国机集团)、“近亲繁殖”(中石油、中海油)。 

通信领域 

【蚕食国有资产】 

中国移动: 

“对外合作领域腐败风险高度集中,围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产”。 

“有的恶意提高分成比例向合作方输送利益,有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产;有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂,有的通过业务关联企业代替‘埋单’方式变相接受利益输送。” 

中国电信: 

“少数企业领导人员与特定关系人结成利益同盟,以攫取非法利益为纽带,内外勾结蚕食国有资产”。 

“一些企业领导人员充当掮客,利用‘人脉资源’聚敛钱财;有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助;有的违反集体决策制度,通过终端营销和合作外包谋利;有的收受下属人员贿赂,为其职务升迁给予关照。” 

【四风】 

中国电信:“顶风违纪现象突出。北京电信公司顶风违反多项党的纪律;上海电信公司追求奢靡享乐,花费巨资装修并经营高档会所”。 

石油领域 

【近亲繁殖】 

中海油: 

“选人用人不规范,存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则‘近亲繁殖’现象”; 

中石油: 

“选人用人风气不正,‘小圈子’问题突出,对领导人员管理监督不够严格,‘带病上岗’‘带病提拔’时有发生,存在违反回避原则‘近亲繁殖’现象”。 

【以权谋私】 

中石油:“一些领导干部以权谋私,帮助亲友承揽项目,甚至与私企老板绑定”。 

中海油:“依托海油资源谋取私利现象比较突出,个别领导干部带头‘吃里扒外’”。 

【四风】 

中石油:“小金库屡禁不止,公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在,公车管理混乱”。 

中海油:“公款吃喝娱乐尚未刹住,公车管理混乱,严重顶风违纪问题时有发生”。 

电力领域 

【权力寻租】 

南方电网: 

“有的领导人员利用工程项目寻租,有的利用设备采购寻租,有的利用电力营销权寻租。南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益,侵蚀国有资产”;“部分领导人员亲属经商办企业,谋取不正当利益”。 

国网公司:

“权力寻租、奢侈浪费问题依然存在,有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂;有的利用职务影响为亲属谋利;有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品;个别干部生活腐化”,“群众对少数领导人员动用国企资源搞利益输送反映强烈”。

【四风】

南方电网:“楼堂馆所建设标准过高,办公用房面积过大,豪华装修。公务接待规格高,讲排场,铺张浪费。会议活动大操大办,变相公款旅游时有发生”。

国网公司:“部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高,个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放”。

编辑:SN098


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新浪新闻

专车之争已经逼入墙角

广州、成都等地Uber被查,天津数百辆出租车集体停驶,济南出租车公司欲联合起诉专车公司,武汉突击查处13辆专车,禁私家车参与出租车运营……可谓“七十二路烟尘,三十六路反王”,专车之争已然逼入墙角。


“提速降费”承诺无影谁尴尬

5月15日,三大运营商公布“提速降费”方案。至今,三大运营商部分“提速降费”措施仍未落地,也没有具体落地时间表。也许,在运营商看来,出于上面的压力,不得不出来敷衍一下,公布个“提速降费”方案。这样的方案,已经够三大运营商“尴尬”了。


是谁导演了烧烤街喇叭大战

居民架设14个高音喇叭对烧烤摊贩和食客展开炮轰,烧烤商户则用功率更大的喇叭以及敲打锅碗瓢盆等方式进行还击;一方高喊“还我们健康,还我们睡眠”,另一方则声称“你不让我做生意,我也不让你睡觉”。这条街怎么看怎么像是丛林社会,生存法则是比谁的喊声大、拳头硬。


明星们得了什么病?

“娱记问诊:自大狂汪峰、狂躁症乐嘉、公主病许晴”节目中爆料、笑料满满。这些明星不仅公开发飙、发酒疯,还解释的振振有词,这些明星究竟得了什么病呢?!

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国考补录2729人今起网上申请 可在网上填报调剂

原标题:国考补录2729人今起网上申请

京华时报讯(记者 赵鹏)根据国家公务员局的安排,今年国家公务员共补录2729人,比去年1545人的人数足足增加了76.63%。从今天开始,考生可在网上填报信息申请调剂。

对于参加2016年度中央机关及其直属机构公务员招考,且公共科目笔试成绩达到原报考职位最低合格分数线的考生,可以参加调剂。届时,调剂在公共科目考试内容相同、报考人员作答为同一类试卷的职位之间进行。同时,申请调剂的考生公共科目笔试成绩应达到拟调剂职位的最低合格分数线。

目前,考生登录中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员专题网站(http://bm.scs.gov.cn/2016)即可查询调剂职位、调剂人数、考试类别、资格条件、招录机关联系方式等。

5月4日8:00至5月6日18:00期间,网上报名考生通过报名时的用户名和密码进入调剂网页(http://bm.scs.gov.cn/sectj2016),填报申请调剂的相关信息。

5月7日8:00至9日18:00,招录机关按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序对报考本机关(单位)的调剂申请进行资格审查。5月10日之后,考生可以登录上述网站查询调剂结果。


电子时代深度阅读离不开书籍

读书有两个意思,一个是一般的“阅读”,另一个则是特指“阅读书籍”。电子时代更需要强调的也许是后一个意思的读书,因为阅读书籍(读书)比阅读电子屏幕文字(读屏)更是一种专注的阅读。


魏则西致穷致死,作恶者是谁

我认为,指望靠监管来规范市场是缘木求鱼。如果说医院和医生坑患者,凭什么与患者八竿子打不着的官员就会维护患者的利益,而不是与医院和医生合谋一起坑患者呢?


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


东北振兴需建立四个生态系统

通过全面深化改革,东北地区将保持中高速增长,2020年与全国同步实现全面建成小康社会目标。在经过10年左右,实现东北地区全面振兴,东北地区将成为中国经济发展的重要支撑带。

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中国军方:解决冲突时掏心比掏枪好

原标题:中国军方将领:解决冲突时“握手比攥拳好,掏心比掏枪好”

记者 郭媛丹

一年一度的香格里拉对话会(简称“香会”)5日即将落幕。中央军委联合参谋部副参谋长孙建国在上午的第四次全体大会上,就“冲突解决工作面临的挑战”主题,与越南国防部副部长阮志咏、法国国防部长勒德里昂一道作专题发言。

孙建国发言中表示,在解决冲突时“握手比攥拳好,掏心比掏枪好”。

来源:环球时报


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四川游船翻沉已找到14名遇难者 仍有1人失踪

原标题:四川广元游船翻沉:已找到14名遇难者

资料图:搜救打捞工作仍在紧张进行中。刘忠俊 摄资料图:搜救打捞工作仍在紧张进行中。刘忠俊 摄

视频:四川广元沉船事故救援:水下机器人已找到船体 来源:中国新闻网

中新网成都6月11日电 (记者 刘忠俊)记者11日18时30分从四川广元白龙湖沉船事件打捞现场获悉,国家交通运输部救助打捞局在沉船水域打捞出1具遇难者遗体。

据了解,至11日18时30分,国家交通运输部救助打捞局已出动潜水员20人次,潜水员先后10次下水打捞起10具遇难者遗体,至此该起沉船事件已造成14人死亡,还有1人失踪。由于打捞现场地形相当复杂,救捞工作还在进行中。

6月4日14时40分许,广元市轮船公司“双龙号”游船在广元市利州区白龙湖景区船体侧翻沉没。经初步核实,该游船核载40人、实载18人,有3人经救助生还。

经初步调查,广元市轮船公司“双龙号”游船在广元市利州区白龙湖景区船体侧翻沉没除了天气原因,也暴露出个别地方和企业存在汛期安全工作落实不到位、隐患排查治理不彻底等问题;也反映出相关部门在对旅游船舶的规范管理和预警预报极端恶劣天气信息共享机制建设等工作方面存在薄弱环节。

据悉,四川多部门组成的调查组正在对游船翻沉等情况展开进一步调查。(完)


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李克强为建筑业力减重负 将盘活万亿资金

原标题:总理为建筑业力减重负,将盘活万亿资金

国务院总理李克强15日主持召开国务院常务会议,决定首先从工程建设领域入手,清理和规范各方面过多过繁的保证金,包括清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金,各地区各部门不得在工程建设领域新设保证金项目,转变保证金缴纳方式,规范保证金管理等。这些措施初步估算将盘活建筑业企业近万亿元资金。

保证金“大山”知多少

根据国务院常务会议部署,有关措施初步估算将盘活建筑业企业近万亿元资金。反过来说,这天文数字的资金就是沉淀甚至沉没的万亿元,昭示着建筑企业的不堪重负。

今年4月,住房和城乡建设部、财政部下发关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知承认:在工程建设领域,我国建筑业企业需缴纳的保证金种类繁多,负担沉重,必须清查。

企业缴纳各类保证金投入总量大,回收周期长,沉淀过多,严重影响企业运作。浙江省某建设集团2013年新签合同额89亿元,施工项目156个,完成产值82.3亿元,实现营业收入70.1亿元;公司2013年缴纳各类保证金33586万元,年末流动资金34.59亿元,工程保证金占流动资金的比例达9.42%。按银行贷款年利率7%计算,仅银行利息就要支付2351万元。

众所周知,建筑业是微利行业,产值利润率不足3%,工程保证金筹措主要来自企业流动资金,有不少是向银行借贷。资金成本高企,进一步降低了利润水平,而且保证金制度对被管理者规范多,对建设单位规范少;对施工单位规范多,对行业主管部门规范少,严重阻碍了企业转型发展。

“来路不明”保证金非清查不可

市场经济是法治经济,必须依法行政。没有法律依据而为就是乱作为,非清查不可。我国建筑领域名目繁多的保证金,很多没有严格的法律法源支持,属于“来路不明”。随着市场经济发展和改革的日益深化,不论其设立初衷如何、曾经效果怎样,都要在依法治国方向下规范清查。

保证金数目庞大是一个现象,缺乏法规法源、没有明确标准、各地甚至同一地区缴付品类、数目不同,才是问题本质。我国《建筑法》《招标投标法》《合同法》等,大多未明确规定工程建设行业保证金收取种类、比例、返还等。企业注册保证金、安全生产保证金、工期保证金、优质工程保证金等大多根本没有上位法支持。

没有章法、乱立规矩,从源头上给了相关部门和单位随意收取保证金的机会,甚至竞相伸手,对施工企业管理从“一条线”变成“一张网”,使企业运营严重受扰。此次国务院常务会议决定解决部门职责交叉、重复许可、中介服务收费高等问题,将气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可,纳入建筑工程施工图审查和竣工验收备案。这项改革可使每年20多万个工程项目避免重复许可,约缩短办理时间40天。

让大象产业重新舞起来

城市布满脚手架和起重机,全国就是一个大工地,到处都是勤劳的工人——世界各地旅客离开中国时,都会得出这样一个印象。这比数据更能表明,建筑业在国民经济中的巨大作用。

2015年,面对经济下行压力加大、投资增长乏力局面,我国建筑业企业完成建筑业总产值180757.47亿元,增长2.29%;完成竣工产值110115.93亿元,增长9.33%;签订合同额338001.42亿元,增长4.48%;实现利润6508亿元,增长1.57%。截至2015年底,全国有施工活动的建筑业企业80911个,从业人数5003.40万人,劳动生产率为323733元/人,增长1.92%。但是自2009年以来,建筑业首次低于国内生产总值增速。

正如中国建筑业协会会长王铁宏说,2015年我国建筑业总产值达到18.08万亿元,占GDP近27%,从业者超过5000万人,是名副其实的支柱产业。建筑业在全面建成小康社会过程中,责任重大,但必须加快转型。

由全球建筑观察和牛津经济发布《全球建筑业2030》指出,全球建筑业平均年增长率未来15年内将超过3.9%,超过同期全球GDP增长预期1个百分点。到2030年,中国、印度和美国将为建筑行业贡献57%的活动增量。中国仍将是世界建筑行业的最大市场,但增长率将有所下降,而印度的增长速度将达到中国的两倍。但城镇化大潮并非建筑业的唯一推动力:美国建筑业已不再享受城镇化红利,但建筑行业仍将迅猛增长,预计年增长率为5%。仅芝加哥、休斯敦、洛杉矶和纽约四个城市,就将在2030年前的建筑项目总量中占据27%的份额,美国南部几个州也将在增长中发挥重要作用。

建筑业仍然前途无量,但必须推动现代化。正如国务院常务会议指出的,清理和规范各方面过多过繁的保证金,有利于降成本、增活力,发展信用经济,建设统一市场,促进公平竞争。

只有这样,建筑业这头大象才能重新“舞起来”。


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北京东华门夜市最后一夜 食客拍照留恋(图)

昨夜是东华门夜市营业的最后一晚。待收摊后,东城城管委在街两端设立警示灯,施工单位进场设立围挡,启动道路改造工程。图为卖了32年鱼丸的滕老爷子昨晚卖完最后一碗,和老食客告别。北京晨报记者 王颖/摄
昨夜是东华门夜市营业的最后一晚。待收摊后,东城城管委在街两端设立警示灯,施工单位进场设立围挡,启动道路改造工程。图为卖了32年鱼丸的滕老爷子昨晚卖完最后一碗,和老食客告别。北京晨报记者 王颖/摄

原标题:东华门夜市关闭 道路改造启动

“最后一晚上了,告别吧,老朋友。”昨天晚上东华门夜市营业的最后一晚,在这里经营33年的刘光宝收拾起来没有卖完的臭豆腐,和爱人一起在摊位前面照了一张合影,拉着推车离开了东华门夜市。东华门夜市的最后一晚,只有12家商户出摊,他们和附近的老邻居、游客一起,给夜市送行。据了解,东华门夜市退市后将完全恢复东安门大街被夜市占据的半幅道路。

现场:

顾客捧场送行

昨天下午四点半,东华门夜市开始营业。北京晨报记者来到现场,原本繁华的东华门夜市上零零散散的只有11家经营户出摊。而出摊的摊主都是从1984年就开始在夜市经营的老个体户。其中,老滕家米线摊位前顾客已排起长队,四五十人的队伍里大部分是专门来给夜市送行,吃“夜市最后一口”的顾客。记者看到,虽然其他摊位前顾客不少,但大部分是等在这里拍照留影的。此外,还有一些游客,专门慕名而来却得知夜市关门,忙着照几张照片就另寻他处。

“说没就没了,虽然已经有二十多年没有来了,今天还是特意过来看看。”60年代初生人的刘先生专门从青年路赶来。“我家搬家之前就在前门,90年代初我和几个邻居经常晚上来东华门夜市吃宵夜。那时候不像现在,卖的全是咱们老北京的特色,炸酱面、松肉、爆肚,便宜又地道。三个大小伙子,五六块钱就吃得特别饱。”他说,东华门夜市早已经没有了老北京的感觉,卫生情况也不是很好。“北京本地人来的太少了,都是游客来。夏天露天经营也不卫生。但毕竟是年轻时候无忧无虑、把酒言欢的地方。临关门了,给它送送行。”

讲述:

老摊主坚持到最后一刻

晚上9点多,摊主们开始收拾台面上的物品。老摊主刘光宝将没有卖完的椰子和酸梅汤都装进了箱子里。他和爱人站在摊位外边,看着摊位上的招牌,拿出手机拍了几张照片。“从推车经营到现在有个店,从头到尾陪东华门夜市走了一遭。”他说,从2015年开始,夜市的生意就不好,但是他还是坚持在这里干下去。“我们一家人都在经营这个摊位,每天从中午开始准备下午要卖的东西,差一刻钟四点进场,四点开始卖。除了年三十,没有一天休息。现在夜市关门了,我们闲下来了。”

老摊主赵侠也坚持等到了夜市经营的最后一刻。“从1984年开始在这里卖馄饨,三十多年了。夜市像是我的老朋友,这最后一程,我肯定要陪它走完。”说起之后的安排,她也说不清。“到时候再说吧,走一步算一步。”

夜里10点多,东城城管委在街两端设立警示灯,施工单位进场设立围挡,启动道路改造工程,东华门夜市也彻底消失。

北京晨报现场新闻

记者 张静雅


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