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习近平:日本战时暴行仍历历在目 记忆犹新

海外网3月29日综合报道 据路透社29日报道,习近平28日在访问德国时表示,日本战时暴行仍历历在目、记忆犹新。“我们中国人认为,已所不欲勿施于人。中国需要和平就像人类需要空气、植物需要水分。”中国不会在南海制造麻烦但不会害怕别人制造麻烦,中国将强有力地保护主权和领土完整。

据新华网报道,国家主席习近平28日在柏林会见德国总统高克。双方就中德关系及共同关心的问题坦诚深入交换意见。

会见开始前,高克在总统府为习近平举行欢迎仪式。当习近平和夫人彭丽媛抵达时,高克上前迎接。两国元首分别向对方介绍本国陪同官员,登上检阅台,军乐队奏中德两国国歌。习近平在高克陪同下检阅仪仗队,并同挥舞着两国国旗前来欢迎的青少年亲切握手。

会见中,习近平表示,中德建交以来,两国领导人把握中德关系发展正确方向,始终从战略高度、用长远眼光,从两国人民利益契合点出发,打造中德利益共同体,使中德合作从小到大,发展到今天这样广泛紧密的程度。两国高层交往密切,建立起几十个长效对话交流机制,对促进相互了解与合作发挥了重要作用。

习近平强调,中德关系保持持续稳定发展,一靠不断增进相互了解和政治互信,始终尊重对方核心利益和重大关切,这是关键。二靠不断加强全方位务实合作,这是支撑。三靠不断增进两国人民相互了解和感情,这是基础。

高克表示,中国是伟大的国家。过去的中国内忧外患,今天的中国人民富裕,并深刻改变着世界。德方钦佩中国取得的巨大成就,关注中国梦,祝愿中国改革创新、不断发展,相信中国一定能够取得更大的成功。德国愿积极参与中国现代化进程,加强两国务实合作,共同应对21世纪各种问题和挑战。尽管德中体制不同,但可以通过对话交流,增加相互了解,互学互鉴。

习近平强调,中国今天的成就根本上归功于我们选择了一条适合自身国情、有中国特色的发展道路。中国共产党和中国政府以不断实现13亿中国人民幸福安康为目标。改革开放以来,我们一直为此而奋斗,将继续奋斗下去。中国一直主张秉持开放态度对待各种文明,愿在平等和相互尊重基础上同包括德国在内的其他国家开展对话交流,相互学习、取长补短、共同进步。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。

(编辑:SN089)

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地震预警系统在成都危化行业实现成功预警

中新网成都4月2日电 (周迪迪)2日14时4分,成都某危化企业调度中心内,一个监控仪器绿色警示灯闪烁,并响起急促的警报声,布设于该企业的地震预警终端在地震波来袭前,为其提供了5秒预警时间。这是地震预警系统在中国危化行业首次实现成功预警。

据中国地震台网测定,当天14时04分41秒,成都都江堰市发生4.0级地震。

该企业于今年3月中旬正式应用地震预警系统,也是全国首批危化行业应用地震预警的场所。据了解,该企业距离此次地震震中32公里,当地震发生后,地震波到达前,预警系统为其提供了5秒预警时间。

地震预警四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所所长王暾介绍,“绿灯警报是地震波来临,有震感,但不会对生产造成太大影响,重在提醒预判;而红灯警报则是地震波将对生产线造成较大、很大影响,当迅即启动应急预警。”

王暾告诉记者,该系统还有联动装置,当红灯预警化工专用的预警接收终端时会给出控制信号,化工企业电磁阀将自动关闭或打开。即在地震波来袭之时,危化品生产线已能未雨绸缪地做好了应急预案,以确保输油输气管线、化工等危化行业安全。

地震预警是指地震在震中发生时,破坏性地震波在到达预警目标前,利用电波比地震波快的原理,在灾难到来前几秒到几十秒发出警报的技术。

自2011年开始,成都市防震减灾局与成都高新减灾研究所等单位已在全国率先应用自主研发的地震预警技术,建设了中国首个地震预警网,其面积达70万平方公里,初步具备为重大工程和行业提供地震预警信息的能力。目前,该地震预警技术已在小学、社区、办公楼等人员密集场所区开展应用,并在芦山7.0级强震中取得了良好的减灾效果。(完)

(原标题:地震预警系统在中国危化行业首次实现成功预警)

(编辑:SN064)

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安徽滁州设爱心账户为见义勇为者每月发工资

本报讯 今年以来,滁州市见义勇为基金会设立“爱心账户”,首次对该市8名家庭困难的见义勇为者实施援助。记者获悉,与过去一次性发放奖金不同,本次援助将采取按月发“工资”的形式。

据了解,首次获得见义勇为“爱心账户”援助的,除了被表彰为“全国见义勇为好司机”潘月华之外,还有跳入冰冷河水救人的“鱼丸哥”陈志和、为保护村民财产与盗贼英勇搏斗身中5刀的黄吉风等7人。

滁州市政法委综治办协调科科长钟声告诉新安晚报、安徽网记者,这8名受助者均来自该市30余名被市级以上表彰的见义勇为者,考虑他们家庭困难,经上报后选拔产生。受助者每人每年可获得见义勇为“爱心账户”援助基金3600元,每月300元定期汇入受助者的银行账户。

钟声告诉记者,选择“按月发工资”的形式,“一方面,让见义勇为者感觉社会没有忘记他们,另一方面,把爱心基金变成持续激励,弘扬社会正气。”截至目前,8名受助者已经领到了3个月的“爱心补助”。

据介绍,在该市行政区域内发生的见义勇为行为中,受到市级以上表彰,因见义勇为致病、致残或牺牲,导致在医疗康复、子女就学、老人赡养等方面存在经济负担的,均可申请“爱心账户”救助。本报记者 叶素健

“爱心账户”募集600万元

记者获悉,今年滁州设立见义勇为“爱心账户”以来,受到社会的广泛关注和欢迎,除滁州市政府的财政拨款外,绝大多数爱心款都来自于当地企业和个人的主动捐献。截至目前,“爱心账户”共募集爱心款约600万元。

“鱼丸哥”陈志和接受采访时说,对于这笔援助,他十分感激,“每月钱虽然不多,但对于我的家庭,还是非常及时的。”采访中记者获悉,陈志和的父亲卧病在床,家庭经济拮据,但他坚持每月从生活费中攒点钱出来,捐给当地儿童福利院。

滁州市政协委员朱先生认为,发放“爱心基金”是社会对见义勇为的一种认可和补偿,因此不必拘泥于形式,而要根据受助者的实际需求。“如果受助者凑巧急需这笔钱,‘爱心账户’也可灵活对待,让受助者自行选择一次性发放或按月发放。”朱先生建议。本报记者 叶素健

(原标题:见义勇为者今后按月领“工资”)

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环保部长:今年将启动10项改革防治大气污染

中新网5月5日电 最新一期《学习时报》刊发环境保护部部长周生贤答记者问文章《在深化改革进程中推进美丽中国建设》,周生贤强调,在生态环境保护领域,今年环保部将启动10项改革工作任务;坚决向污染宣战,打好大气、水、土壤污染防治三大战役。

周生贤表示,在生态环境保护领域,今年,环保部将启动10项改革工作任务。一是严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度;二是及时公布环境信息,健全举报制度;三是完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度;四是对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度;五是建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制;六是完善发展成果考核评价体系,建立生态文明建设目标体系;七是建立空间规划体系,划定生态保护红线;八是实施主体功能区制度,建立国家公园体制;九是探索编制自然资源资产负债表,开展国家环境资产核算方法体系研究;十是发展环保市场,推行排污权交易制度。

周生贤指出,对于环保部门来说,坚决向污染宣战,要打好大气、水、土壤污染防治三大战役。以改革创新为动力,积极探索环境保护新路,用铁规铁腕强化污染防治,着力解决损害群众健康的突出环境问题,逐步改善环境质量。

第一,继续深化大气污染防治。国务院印发《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)以来,我部积极协调地方政府和有关部门,狠抓贯彻落实。

一是分解落实责任。国务院办公厅印发重点任务部门分工方案,有关部门印发京津冀及周边地区落实《大气十条》的实施细则,与各省(区、市)签订大气污染防治目标责任书。

二是细化配套政策。共有22项,已出台环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品升级价格等6项配套政策,发布18项污染物排放标准、9项技术政策、19项技术规范。

三是完善监测预警应急体系。出台加强重污染天气监测、预警和应急管理工作的政策文件,实时发布74个城市PM2.5等监测数据;新增87个城市具备PM2.5监测能力,于2014年1月起发布监测数据。

四是加强大气综合治理。落实重点行业整治、产业结构调整、优化能源结构、机动车污染治理等措施。

五是推进区域协作机制。建立京津冀及周边地区、长三角大气污染防治协作机制和全国大气污染防治部际协调机制。

六是强化各项保障措施。中央财政设立大气污染防治专项资金,2013年安排50亿元支持京津冀及周边地区大气治理项目,2014年安排项目资金100亿元;安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理。启动实施“清洁空气研究计划”。

周生贤表示,下一步,环保部将继续把大气污染防治作为重中之重,深入实施《大气十条》,以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,让人民群众早日享有更多蓝天白云。

第二,强化水污染防治。制定实施《清洁水行动计划》,抓“两头”、带“中间”,在确保饮用水源地等水质较好水体稳定达标、水质不退化的同时,集中力量把劣V类水体治好,尤其是消灭一批影响群众多、公众关注高的城镇黑臭水体,带动一般水体污染防治。推进重点流域和地下水污染防治,加强水质较好湖泊生态环境保护,综合防控海洋环境污染和生态破坏。

第三,抓好土壤污染治理。制定实施《土壤污染防治行动计划》,加强监督管理,切断各类污染源,遏制土壤污染扩大趋势;深入推进土壤污染治理修复,实施土壤修复工程,逐步改善土壤环境质量;加强污染地块开发利用监管,维护人居环境健康。深化以奖促治政策,继续推进农村环境连片整治,整治农业面源污染,建设生态文明示范乡镇和村庄。

周生贤指出,“十二五”以来,通过强化目标责任考核,狠抓工程减排、结构减排、管理减排,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2010年下降7.8%、7.1%、9.9%和2.0%。全国城市污水处理率由2010年的76.9%提高到2013年的87.9%,脱硝机组占火电总装机容量比例由11.2%提高到50%,脱硫机组装机容量比例由82.6%提高到90%以上。总的来看,全国化学需氧量、二氧化硫减排进展超过预期,氨氮减排进度与时间进度基本同步,而氮氧化物后两年减排任务艰巨。

周生贤表示,2014年确定的年度减排目标任务是:二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别比上年减少2%,氮氧化物减排5%。实现上述目标必须有坚定的决心和过硬的措施,环保部将重点抓好以下工作。

一是继续强化减排目标责任制。严格考核各地总量减排目标完成情况,对完不成任务的,加大问责力度。

二是全面推进“六厂(场)一车”(污水处理厂、造纸厂、畜禽养殖场、火电厂、钢铁厂、水泥厂和机动车)重点工程。力争新增城镇污水处理能力1000万吨,燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆。

三是落实配套政策。加快出台《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》等文件,提高重点行业排放标准,切实加强环境监管,严格落实脱硫脱硝除尘电价。

四是加强部门联动。联合农业部推进畜禽规模养殖污染防治,与公安等部门合作加快淘汰黄标车,配合工信部门加快淘汰落后产能。

周生贤称,去年6月,经中央批准,环保部组织开展的“生态建设示范区”更名为“生态文明建设示范区”。中央批准更名后,环保部印发《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》、《生态文明建设试点示范区指标》等文件,新增72个生态文明建设试点。目前,全国已有16个省(区)开展生态省(区)建设,1000 多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)55个、国家级生态乡镇2986个。生态文明建设示范区已成为推进生态文明建设的重要载体和有效途径。

周生贤强调,与“生态建设示范区”相比,“生态文明建设示范区”的内涵更加丰富、标准更高、范围更广,环保部将在认真总结生态建设示范区实践经验的基础上,做好以下几方面工作。

一是加快完善生态文明建设示范区评估标准、指标体系和管理规程,充分体现把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中的理念,引导已命名的生态建设示范区向生态文明建设示范区过渡。

二是大力推进生态省建设,加大直辖市、计划单列市和省会城市建设生态市力度。

三是扩大生态文明建设试点的类型和范围,探索跨区域协调工作机制,推动建立重点行业生态文明建设示范基地。

四是组织开展示范区生态文明建设情况评估,总结经验模式,组织宣传推广,充分发挥示范区示范和引领作用,推进生态文明建设迈上新的台阶。

(原标题:环保部长:今年将启动10项改革 重点防治大气污染)

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海南特警反恐实战演习出动无人机在空中侦察

中新网海口5月13日电(付美斌黄培岳 张振汉)5月13日上午,海南省海口市在该市公安局特警支队举行反恐实战演练。

现场共设置了3个科目:处置持械砍杀暴力恐怖事件、处置大规模劫持人质事件和处置劫持旅游大客车暴力恐怖事件,旨在检验警方在复杂情况下处置暴力恐怖袭击事件的实战水平。

当日9时37分许,一阵急促的紧急警报声响起,8名“暴恐分子”在海口某广场持砍刀、手枪袭击群众,当场造成1人死亡,2人重伤,5人轻伤。驻点防控的警力迅速赶到现场处置,对正在施暴的”恐怖分子”果断开枪,当场击毙1名、击伤2名“暴恐分子”并使用夺刀器实施抓捕。5名残余“暴恐分子”分两股逃窜,其中3名“暴恐分子”躲入街边无人简易房内,持枪与公安民警对峙;另2名”暴恐分子”劫持2名人质躲入附近居民楼。

身穿战术背心、头戴防弹头盔、手握突击步枪的特警“闪电”机动组队员们迅速赶到现场,对现场进行封控,特警无人机迅速出动,在空中盘旋侦察,并适时传送监控图像。5名突击队员乘坐1辆突击车赶到现场,面对简易房中持枪拒捕的”暴恐分子”,5名特警采用警组战术动作,交替掩护,抵近房门。攻击指令下达后,5名特警队员快速破门,利用战术配合交替掩护进入房间,“暴恐分子”负隅顽抗,特警队员果断开枪击毙“暴恐分子”。在附近居民楼前,特警“闪电”机动小组利用地形地物作为掩体,呈多种队形,交替掩护搜索抵进至居民楼并完成了核心区的封控,狙击手就位。鉴于“暴恐分子”拒绝谈判,并扬言要杀害人质,指挥部下达实施强攻的命令。狙击组击毙窗口处1名持枪“暴恐分子”;同时,突击一组乘坐云梯车从正面强攻,突击二组利用聚能爆破装置炸开防盗门突入室内,突击三组2人从楼顶索降破窗突入室内,1人从楼梯侧向移位破窗突入,以迅雷不及掩耳之势击毙“暴恐分子”,安全解救人质。

随后,现场还举行了武警特战队员迅速处置大规模劫持人质事件,突击队员快速解救遭劫持的旅游大客车人质等实战演习。三个演练科目一气呵成。

记者了解到,为有效处置各类突发事件,海口警方建立了反恐武装巡逻“1+5”工作机制,即在市内设立了21个重点防范部位,对于发生在重点部位的暴恐事件,要求第一梯队警力1分钟内到达现场果断处置,第二梯队警力5分钟内到场支援。

另外,海口市公安局还建立了公开武装巡逻震慑,便衣化装跟踪打击,社区民警和群防力量联防联控的防控体系;形成了扁平化指挥、预案先行、信息牵引、情报制导、技术支撑的工作机制,治安防控能力和反恐怖应急处置能力明显提升。(完)

(原标题:海南反恐演习出动无人机适时传送“恐怖现场”图像)

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天津回应嘉里粮油地沟油事件:油品未进厂区

央广网天津5月18日消息(记者陈庆滨) 据中国之声《央广新闻》报道,针对媒体关于有“地沟油”进入嘉里粮油天津有限公司工厂的报道,日前,天津滨海新区食药保税分局受滨海新区食品药品监督管理局的委托,对此事进行通报。通报表示报道中涉及到的车辆所载油品未进入嘉里粮油厂区。

通报表示,近日有媒体称有地沟油的加工厂运油车辆从河北运输地沟油进入嘉里粮油天津有限公司,车上标有金正阳物流的字样,车载油罐上标有食用油的字样。嘉里粮油是隶属于出产金龙鱼食用油的益海嘉里集团,而益海嘉里也被称为是中国最大的食用油企业。接到举报后,天津食品药品执法部门立即奔赴到现场,分别对嘉里粮油天津有限公司、嘉里油脂化学工业天津有限公司和天津滨海新区金正阳物流有限公司进行了现场的核查。

经查,嘉里粮油公司主要生产食用植物油,而嘉里油脂化学工业公司主要以废弃油脂为主为生产原料生产皂粒、脂肪酸等产品。两个公司的厂区虽然相邻,但已使用隔离桩分开,并且分别设置了车辆的出入通道。嘉里粮油有限公司罐区有4个罐为其副产品脂肪酸储存罐,同时作为嘉里油脂化学工业公司的原料罐,每个罐仅有一个管道通向嘉里油脂化学工业公司,而这个管道是不可逆向的。嘉里油脂化学公司有4个原料罐,没有管道通向嘉里粮油。

执法人员调阅了相关资料表明,金正阳车队运输的油品是嘉里油脂化学工业公司从石家庄市购入的牛羊油,于3月19日下午16点运到了嘉里油脂化学工业公司的厂区,并储存在了其编号为T92201的油罐中,用于生产皂粒、脂肪酸等工业产品。车辆所在的油品并没有进入嘉里粮油的厂区,因此该批油品并非用于食用油的生产。嘉里油脂化学工业公司的生产也完全符合生产要求。

(原标题:嘉里粮油地沟油事件调查:油品未进入粮油厂区)

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广州供电局原副局长涉嫌受贿300余万案开庭受审

本报讯 (记者章程)广州供电局原副局长罗真海,涉嫌在任职期间为他人承接广州供电局工程项目提供帮助,先后收受5名行贿人贿送的好处费221万元以及20万元美金、10万元购物卡。昨日上午,罗真海被控受贿罪在广州中院开庭,他对检方指控供认不讳,对受贿数额也全部承认,并表示已退清全部赃款赃物。

利用职务便利收受贿赂

据悉,现年45岁的罗真海案发前任职广州供电局有限公司副总经理(副局长),享受副厅级待遇,去年7月被刑拘。

据检方指控,自2002年至2013年,罗真海先后担任广州供电局生产技术部副主任、主任、发展规划部主任和广州供电局副局长。在此期间,罗真海利用职务便利,为他人承接广州供电局工程项目提供帮助以及为下属谋取利益。

其中,2011年,罗真海为帮广州某科技公司承接广州供电局生产管理系统工程提供帮助,收受该公司负责人田某贿送的人民币171万余元,用于个人购买商铺。

除了收受公司负责人的贿赂,罗真海还被指控收受下属的贿赂。2011年至2013年,罗真海担任广州供电局副局长期间,利用职务便利为广州白云供电局局长谢某某谋取利益,收受谢某某贿送的购物卡9万元和消费卡1万元。

自称缺乏法律意识

在昨日庭审过程中,罗真海对检方指控罪名和犯罪数额无异议。但是他也自称是一个正直的人,并表示曾有人多次向他行贿他都拒绝。行贿人还以为罗真海是嫌数目太小,于是给了罗真海一张存有80万元的银行卡,罗真海说自己仍然没有收下这张银行卡,而是退还了。

在最后陈述阶段,罗真海称自己万万没有想到今日会坐在被告席上,当初组织调查的时候,没有做好心理准备,“一下子懵了,直到现在一直没缓过神来”。

罗真海一度哭泣着称,他在边远农村长大,从小最大的愿望就是读书上大学,让辛苦一辈子的父母能有一个安稳生活。参加工作以后从低层做起,别人不愿意做的事自己也努力去干,从没松懈过,所以很快得到了肯定和奖励,“当我满怀信心准备登上新高峰时,却跌入了深渊”,现在心里很难受。

罗真海表示,自己之所以造成今天这个局面可能有多方面原因,其中精于业务但缺乏法律意识,在关键时候没有把握好是主要原因之一。

据悉,本案还在进一步审理中,将择日宣判。

(原标题:171万贿款用于买商铺)

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杭州展出价值千万元黄金旗袍 含14公斤纯金线

5月30日,一件价值千万元人民币的“黄金旗袍”亮相杭州工艺美术博物馆。据介绍,该旗袍采用了14公斤的98K纯金线,并由数名中国国内顶尖其旗袍大师合力以纯手工方式缝制完成,耗时3年。

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湖南临湘市长被农民告上法庭 自称未干扰过法院

市长说:没有出庭,是因为这段时间工作出现交集,一时忙不过来,只好委托代理人出庭。

原告起诉前,我们市、乡两级政府工作人员多次与原告进行了沟通交流。我们没有对法院进行过干扰。

国土部官员建议他“打官司”

让这位湖南农民最终决定走司法途径的,是国土资源部一位官员的建议。“我当时以为打官司要很多钱,但那位领导说,只要50元的行政诉讼费,如果50元的诉讼费也出不起,还可以申请法律援助。”

接受采访他特意染了发

最近为接受采访,刘其军特意花了12元钱染出了一头黑发。谈起自己那身与农民身份并不相宜的打扮,刘其军说,头发要天天洗,穿衣要有讲究,“要有尊严,不能随随便便”。

5月22日,湖南一起民告官案件在岳阳市君山区人民法院开庭审理,并未当庭宣判。 因对征地补偿有异议,60岁的湖南临湘市农民刘其军,把市政府告上了法庭。

在开庭后的第14天,刘其军满怀期待地赶赴君山区人民法院,被告知判决书的作出仍需要等待一段时间。昨日,审判员毛学文告诉成都商报记者,临湘市市长龚卫国只是市政府的法人,在此案中并非被告。他称,此案是疑难案件,做出判决需经过审判委员会讨论并向上级请示。

在此前的舆论中,市长龚卫国是除市政府之外的另一名“被告”,近日龚卫国接受成都商报记者独家专访时表示,他曾考虑亲自出庭,“如果最终输掉了官司,一定会执行到位”。

市长曾“考虑过亲自出庭”

忙不过来 委托代理人出庭

成都商报:一市之长突然成为一个农民的“被告”,听到消息时是什么反应?

龚卫国:比较平静。我认为,这次行政诉讼,与过去越级上访、集体信访等表达诉求的形式完全不同,客观反映了我们临湘群众的法律维权意识在逐步增强。作为市长,参加行政诉讼,其法律地位与群众是平等的。主动接受司法监督,对推进临湘行政机关严格依法行政、依法办事具有现实意义。

成都商报:市法制办是什么时候收到法院传票的,你们是如何准备这次诉讼的?

龚卫国:具体签收日期,要看法院存卷的送达回执。签收之后,我们仔细研究了案情,从相关部门搜集法律法规和规范性文件,并且按行政诉讼法要求,及时提供了证据和答辩状。

成都商报:是否考虑过亲自出庭?最后为何没出庭?

龚卫国:考虑过。没有出庭,是因为这段时间工作出现交集,一时忙不过来,只好委托代理人出庭。

成都商报:选定辩护人(律师)的标准是什么?为何选定法制办和国土资源局的两位工作人员应诉?

龚卫国:选辩护人的标准是大局观念强,公道正派,懂法律。选法制办和国土局的工作人员应诉,是因为他们都是政府公职人员,符合法律规定。国土资源局作为征地拆迁工作实施主体,应该安排工作人员应诉。

没有对法院进行过干扰

成都商报:为避免对簿公堂,庭前是否与刘其军进行过协商?刘其军还怀疑你们对君山区法院进行过干扰?

龚卫国:原告起诉前,我们市、乡两级政府工作人员多次与原告进行了沟通交流。我们没有对君山区法院进行过干扰。

成都商报:过去,百姓在面对类似拆迁纠纷时的普遍做法是什么?给政府带来的困惑又有哪些?

龚卫国:过去,在重大项目、民生工程建设上,需要群众配合,进行拆迁的,只要政策宣传到位、走访入户到位,绝大多数群众还是能理解支持、积极配合。但是,也的确存在个别群众补偿款要价超出政策范围,不愿征、不肯征的现象。特别是由于项目类别、地区差异导致征地补偿标准不一,给我们的征拆工作在实践操作过程中增加了难度。

成都商报:此次“民告官”官司,给临湘市政府部门的工作带来哪些触动和改变?如何面对诉讼的结果?

龚卫国:带来的最大触动就是要时刻牢记“群众利益无小事”的观念,严格依法依规按程序办事。在今后的工作中,坚持“不与民争利”,加强沟通协调,鼓励并引导群众通过法律手段维护自身权益。

不管诉讼的结果如何,我们将尊重法院的裁定,如果赢了官司,在坚持依法行政的基础上,进一步加大政策宣传引导力度,避免群众再次误会误读政策法规;如果输了官司,我们也一定按照相关法律法规要求,执行到位。

成都商报:你如何看待老百姓的这种“民告官”行为?

龚卫国:这是群众法制观念、维权意识增强的一种表现,我们也会更加适应“民告官”现象。

成都商报:我国不少地方都在探索“行政首长应诉制度”,认为行政首长应诉是对法律的尊重,也是法制社会建设的方向。你如何评价“行政首长应诉制度”?

龚卫国:我认为,行政首长带头出庭应诉,是一种示范,是敢于担当,勇于履职的一种表现,对促进本地区、本系统的依法行政,将会起到较强的触动和推动,应该支持。

农民

“律师打退堂鼓,自己上”

“补偿为什么比5年前还低?”

这是60岁的刘其军人生的第一场官司,起诉市政府,需要足够的勇气。2008年,因建湖南至湖北的省道,他的一块0.98亩的水田,以8千元/亩的价格被政府征收,但他称,最后他拿到了一笔36500元的“补偿”。“

此次刘其军家再次被征收了1.3亩茶园和0.2亩菜。去年4月,征地小组给了他一个存有23467元钱的存折,这是一笔包括土地、青苗费等在内的补偿。刘其军想不明白,“为什么比5年前还低?”

此次征地是从2012年年底开始的,当年11月,苧蔴村村委会贴出第一张拟征地公告。临湘市国土资源局总工程师王金雄全程参与此次征地工作,他解释,此项工作涉及当地4个乡镇,共征收3760亩土地,依照的是湘政发【2009】43号文件。

43号文件,全名为《湖南省人民政府关于公布湖南省征地补偿标准的通知》,该文件对湖南省各地土地征收价格制定标准,其中横铺乡的补偿标准为26730元每亩,“这个标准是以水田的产值计算得出,刘其军的旱地需在此基础上再乘以0.7的系数。”王金雄称,据这份文件,湖南各地土地征收有了“一刀切”的依据,避免了复杂的计算。

从怀疑价格开始,刘其军着手寻找各类文件。2008年的“前车之鉴”,让他“很快发现了猫腻”。

他找到了另外一份文件。这份湘政办函【2008】159号文件,名为《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》,第一条就提到:高速公路建设征地补偿标准按年产值标准的中值计算,即“一般耕地的土地补偿费和安置补助费之和按16倍计算”。刘其军认为,自己的土地被征来建设高速公路,正应遵从此文件。

为计算出自己权益,只有初中文化的刘其军开始钻研更多的政府文件,竟发现这“不是一两个文件能解释的问题”。

他发现,土地补偿、安置补助费的计算方式,应以征地前3年土地平均产值乘以补偿倍数。为找到这个平均产值,他找到了2012年修订的“湖南征地补偿的标准”,据此进一步计算出自家土地的平均产值,应为1936元/亩。

临湘市政府法制办则认为,刘其军“1936元年产值”的说法找不到依据。根据湖南省湘政办【2005年】47号文件,临湘市年产值中值为1440元/亩,据此每亩能获得的补偿为1440元×16=23040元。王金雄称,部分与土地征收相关的文件拗口难懂,但他们认为,刘其军的补偿,“只能算16倍,不能算32倍,算下来比他已经获得的补偿要低。”

刘其军则认为,47号文件中的年产值,时近10年前制定的,“显然已经过时”。

“他们担心,官司打不赢”

刘其军告诉成都商报记者,他愿“大力支持国家建设”,但“家里8个人靠土地吃饭,大儿子一家4口,我和老婆,还有我的父母,现在全家只剩下1.4亩的水田。”他说,他这辈子大多时间和土地打交道,但现在这年龄,“打工没人要,失去了经济来源。”

刘称,让他最终决定走司法途径的,是国土资源部一位官员的建议。“我当时以为打官司要很多钱,但那位领导说,只要50元的行政诉讼费,如果50元的诉讼费也出不起,还可以申请法律援助。”

与刘其军一起选择打这场官司的,还有农民卢德军、李夭军,这三个农民来自2个村的3个组。“打官司是我的主张,他们开始还担心,告政府,官司肯定打不赢。我就说,听我的没错,要相信法律。”

2013年12月12日,几经周折,岳阳市中级人民法院受理了此案,此案后移交给岳阳市君山区人民法院。此后,3个农民去了3次岳阳市中级人民法院,9次岳阳市君山区人民法院。

他们还准备聘请一名当地律师,但律师要9千元的诉讼费。刘其军说,律师一听说是告市政府和市长,心理就打了退堂鼓。“我们拿不出这么多钱,又见他犹犹豫豫,就决定自己上。”

临湘市政府指派市国土局法规股股长和一名律师参加了此次诉讼,横铺乡乡政府5名工作人员参加了旁听。

横铺乡纪委书记刘永告诉成都商报记者,为了刘其军的事,临湘市里开了几次协调会、听证会,但刘其军仍坚持己见。刘其军说,打不打这场官司,他和家人意见不一,“一怕报复,二怕打不赢,三怕花了钱,误了工。”

他说,自己不打牌不打麻将,闲时只下下棋看看书,很多农民不懂政策,也不关心法律,把时间花在了牌桌上。

他认为,百姓的队伍里,“整个横浦乡,甚至整个临湘市,也就算我强一点。”他说,中国进入了法治社会,他都跟他们讲,要走法律途径。

最近为接受采访,刘其军特意花了12元钱染出了一头黑发。谈起自己那身与农民身份并不相宜的打扮,刘其军说,头发要天天洗,穿衣要有讲究,“要有尊严,不能随随便便”。

(原标题:被农民告上法庭市长:若输官司,一定执行到位)

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广州部分学位房降价四成销售

“不管后期楼市如何调控与发展,具有教育稀缺资源与使用功能的学位房,都将是广州楼市一朵永不凋落的奇葩。”一中介负责人此前对学位房不吝褒扬之词。

然而,在广州一手房纷纷打折促销,一些二手房也选择降价甩卖的情况下,学位房会不会降价?要不要买学位房?许多家长非常纠结。近日,羊城晚报记者走访越秀、天河等区域学位房,惊讶地发现,有学位房价格开始悄悄滑落,曾经一房难求,如今降价待售。曾经写下10年飙涨10倍“神话”的学位房,在调控之手的牵引下正缓缓走下“神坛”。

有学位房降价甩卖

越秀区作为广州家长趋之若鹜的教育重地,每年都有大量家长为小孩读书不惜斥巨资在该区名校旁买下“高价学位房”。

去年4月,记者采访时了解到,一套35平方米、带有农林下路小学学位的32年楼龄学位房,单价4.29万元。近日,记者再次到此地探访,发现中介橱窗贴出的一套55平方米售价170万元的房源,单价为3.09万元,降幅近四成。

低下“高贵头颅”的不只是越秀区的学位房。7月2日,记者走访天河华阳小学周边十多个二手楼盘发现,虽然放盘价格没有太大变化,但是业主都通过中介表示可以议价。比如一套侨怡苑90平方米的楼梯楼三房单位,业主放盘价为260万元,中介告诉记者,业主说最低可到245万元。“这套房从去年8月就放盘了,业主一直死咬260万元。但是上个月开始业主终于降价了,减了15万元。”

无独有偶,中原地产该区域一门店工作人员透露,远东大厦一套109平方米的三房单位,开价340万元,业主最近表示,如果有人诚心要买,可以有10万元左右的下降空间。

学位房不降价难成交

在市场交易总体遇冷的情况下,学位房不降价也难成交。羊城晚报记者采访了解到,降幅较大的学位房,很快就能脱手,如上述农林下路学位房,放出不到一周便卖掉。而降幅小的学位房,尽管不能很快售出,但还能迎来一些看房客;至于那些不愿降价的学位房,尽管质素较高,也很少有买家愿意看。

“现在降价卖的学位房,基本都是放了数月没卖出的房子,而这些房子都是业主此前用作投资才购入的。”天河华阳小学周边的一中介称。

“与其他房产的投资客一样,投资学位房的买家也担心越等损失越大,所以在久等卖不出之后,无奈降价销售。”越秀区一中介透露,对于房产投资客来说,大部分都赚了,但也有亏损的。该中介一孙姓顾问称,其有一位客户,去年3月份才投资学位房,但今年以来生意走下坡路,又恰逢楼市遇冷。“担心以后楼市会出现大面积降价,届时可能卖不出,所以这位客户愿意降价5万元卖房,不过其降幅太小,很少有看房客感兴趣。”该孙姓顾问表示。

现在看楼客大为减少

羊城晚报记者连日走访越秀、天河等一些学校周边的中介发现,很少有看楼客。昨日中午时分,天河一家中介门店内空无一人。中介倒闭潮难道已经开始显现?带着疑问,记者进入该店旁边的一小型中介内。“都吃饭去了,顺便出去逛逛或者回家午休。”一刘姓顾问称,自5月中旬开始,看楼客越来越少,中午几乎不会有人看房。

在记者的采访中,大部分中介门店的经纪都承认,最近看盘的人少了,但是学位房的房源较此前则多了一些。“这边的房子都不大,楼龄也比较长,很多人在孩子读完小学后都想换一间大一点的房子,不过现在房贷难,利率又居高不下,所以很多人只能选择卖掉旧房,这样就可以一次性付新房子的款。房贷难,增加了放盘量。”梅花村附近的一中介门店顾问史小姐说。

另一位经纪人对最近看房客少的原因有不同的解释:“小学5月上旬已经截止报名了,要买学位房的人早就买了,谁还会在这个时候买?如今看房的人少了太正常了。” 

张爱丽

(原标题:广州有学位房降价四成大甩卖)

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